Признание недействительным межевания кадастрового учета земельного участка. О признании недействительным кадастрового учета земельного участка
Вконтакте Facebook Twitter Лента RSS

Признание недействительным межевания кадастрового учета земельного участка. О признании недействительным кадастрового учета земельного участка

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноглинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Явкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Зайнуллин Э.Р. к Администрации г.о. Самара о признании недействительными результатов межевания земельного участка и установления границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зайнуллин Э.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, в котором просил признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № в части границ и площади наложения земельного участка, расположенного по адресу: с кадастровым номером №, площадью 600.00 кв.м, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному в следующих координатах:

установить границы земельного участка, расположенного по адресу: с кадастровым номером №, принадлежащего Зайнуллин Э.Р. в точках, указанных в плане границ, выполненном, которые имеют координаты:

установить, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: . Участок является ранее учтенным, граница подлежит уточнению при межевании. В целях уточнения границ земельного участка была проведена геодезическая съемка участка, подготовлен межевой план. Согласно данным кадастрового плана территории имеется пересечение границ земельного участка Зайнуллин Э.Р. с границами земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Согласно сведениям кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют. Земля для организации садово – дачного товарищества в овраге «Орлов» была отведена в решением Куйбышевского горисполкома от №. Постановлением Администрации от № о предоставлении в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков в садоводческом товариществе «Рассвет» гражданам были предоставлены участки на законном праве. Земельный участок истца имеет границы, существующие на местности 15 и более лет и закреплены забором с момента образования дачного товарищества. Местоположение забора не менялось. Специалист пояснил, что участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет по заказу уполномоченного органа государственной власти в сфере распоряжения земельными участками в Межевания как такого не проводилось. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости в, что свидетельствует об ошибке при определении его местоположения.

В судебное заседание истец Зайнуллин Э.Р. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В судебном заседании представитель истца Арсланова И.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требований поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ТУ Росимуществом по не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Изыскатель» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление в котором не возражал против удовлетворении заявленных исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего Управления Росреестра по в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО пояснил суду, что он использует земельный участок №. Зайнуллин Э.Р. знает, видел его в их дачном массиве. Ему также известно, что истец приобрел спорный земельный участок у бабушки. С момента покупки границы данного земельного участка не менялись, забор не переставлялся. За их земельными участками есть овраг, но реки нет.

ФИО2, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что использует земельный участок по №. В данной местности существует овраг, речки нет, она пропала, когда провели воду по трубам примерно 30 лет назад. Овраг находится за территорией их земельных участков, которые она знает с момента рождения. Ей известно, что Зайнуллин Э.Р. купил земельный участок у Мурзиной и приходил знакомиться к ней. Границы данного участка никогда не менялись.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Зайнуллин Э.Р. является собственником земельного участка площадью 600.00 кв.м, расположенного по адресу: кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от. серии №

Данный земельный участок площадью 600.00 кв.м, расположенный по адресу: , ранее принадлежал ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО4 по реестру № от

Из материалов дела следует, что было создано на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от №, согласно которому отделу социального обеспечения Советского райисполкома во временное пользование сроком до 10 лет был отведен фактически занимаемый участок, площадью около 91 га в районе оврагов «Лисячий» и «Орлов» на землях Куйбышевской государственной станции искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, из них 60 га в. Отдел социального обеспечения Советского райисполкома был обязан создать садоводческое товарищество и разработать устав садоводческого товарищества (п.2 решения от №).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от №.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.п. 8, 9 ст. 22 ФЗ от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п.1 ст. 22 Закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , кадастровым инженером был подготовлен межевой план от.

Площадь земельного участка истца по правоустанавливающим документам составляет 600.00 кв.м, по данным кадастрового инженера – 600.00 кв.м.

Истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а именно земельного участка с кадастровым номером №, предоставив вышеуказанный межевой план. Однако осуществление кадастрового учета решением от № было приостановлено, поскольку при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ изменяемого земельного участка было установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от № земельный участок с кадастровым номером № является обособленным (условным) участком общей площадью 610652 кв.м., входящим в единое землепользование площадью 6680477.00 кв.м, расположенное по адресу: , кадастровый №.

Из материалов дела следует, что в » были выполнены работы по землеустройству с целью проведения кадастрового учета земельного участка, предоставленного МП «Самарское» и подготовлены документы для его кадастрового учета общей площадью 891.7 гектар.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что постановлением Главы от № МП «Самарское» в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 8917000.00 кв.м, расположенный по адресу: , что подтверждается свидетельством о праве постоянного пользования от №.

На плане границ землепользования () отмечены как земли предприятия 891.70 га так и земли постороннего пользования. В том числе отмечены под цифрой 4 земли дачного треста. По мнению суда наличие данных сведений отраженных на плане границ землепользования МП «Куйбышевское» были учтены в п.2.3 постановления Главы от №, согласно которому Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручалось провести инвентаризацию земель посторонних землепользователей и земельных участков граждан, расположенных в границах землепользования ».

Однако при подготовки описания земельного участка предоставленного » земли дачного треста были включены в площадь земельного участка, предоставленного МП «Самарское», что подтверждается материалами кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, заключением кадастрового инженера Арслановой И.А. от, согласно которому местоположение и конфигурация участка, помеченного цифрой 4 (дачи) на плане границ землепользования » полностью совпадает с местоположением и конфигурацией участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №.

Согласно пояснений представителя истца следует, что при межевании земельного участка предоставленного МП «Самарское» выезд на место нахождения земельного участка не осуществлялся, согласование со смежными землепользователями не осуществлялось, в связи с чем в дальнейшем были выявлены наложения с иными земельными участками. В при проверки межевания земельного участка МП «Самарское» с фактическими границами, изначальный участок был размежеван. Однако ошибочно сведения о земельном участке с кадастровым номером № не были исключены из государственного кадастра недвижимости.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при проведении землеустроительных работ » в отношении земельного участка предоставленного МП «Самарское», в нарушение п.2.3 постановления Главы от №, был включен земельный участок, предоставленный истцу, имеющий на момент проведения указанных выше работ декларированную площадь. Кроме того, при формировании границ земельного участка предоставленного МП «Самарское», границы участка с законными владельцами и собственниками смежных земельных участков согласованы не были, и межевание произошло путём наложения на ранее предоставленный земельный участок, принадлежащий истцу Зайнуллин Э.Р.

Таким образом, при межевании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №, в его границы ошибочно был включен земельный участок истца, который был предоставлен предыдущему собственнику ФИО3, чем был предоставлен земельный участок МП «Самарское». Данные обстоятельства свидетельствуют о недействительности результатов межевания, проведенных », в отношении земельного участка, расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно п.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. , ч. 4 п.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

РЕШИЛ

Исковые требования Зайнуллин Э.Р. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № в части границ земельного участка, расположенного по адресу: с кадастровым номером №, площадью 600.00 кв.м, согласно каталога координат по плану границ, выполненному в следующих координатах:

Установить местоположение границ земельного участка площадью 600.00 кв.м, расположенного по адресу: с кадастровым номером №, в следующих координатах:

Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части площади и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с.

Судья Гиниятуллина Л.К.


Решения судов в категории "Споры, связанные с землепользованием -> Иные споры, связанные с землепользованием"

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о передаче истцу прав и обязанностей по договору долгосрочной аренды от (дата) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 502 кв.м., расположенный по адресу: (адрес).В обоснование иска указано, что н...

Министерство имущественных отношений обратилось в суд с иском, указав в обоснование, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по проведено административное обследование объекта земельных отношений: зем...

Исправление ошибок – это одна из кадастровых процедур, целью которой является приведение госкадастра в соответствие с действительностью, то есть обеспечение достоверности содержащихся в нем сведений. Ошибки могут быть:

  • техническая (далее также ТО)
  • кадастровая (далее – КО)

Различия у них следующие:

Основания различий

Техническая ошибка

Кадастровая ошибка

В чем выражается Противоречия между Реестром (электронная база данных кадастра) и кадастровой документацией (документы, находящиеся в кадастровом деле). Опечатки, описки, неточные цифры, названия и пр. Недостоверные сведения в самой кадастровой документации (документы, на основании которых производится кадастровый учет недвижимости (технические, межевые планы, акты обследования, акты государственных и муниципальных органов и т.п.)). Неверно указанные координаты мест нахождения здания, земельного участка, несоответствующие экономические и иные показателей объектов недвижимости (назначение, этажность, площадь и пр.). При этом противоречий между электронным реестром и кадастровой документации нет.
Кто виноват в неточных данных Кадастр. орган Кадаст-вый инженер, муниципальные органы, подготавливавшие схему расположения земельных участков и пр.
По чьей инициативе исправляются
  • кадастр. ведомство
  • заинтересованное лицо
  • по решение суда
  • заинтересованное лицо
  • по решению суда

Типичные случаи ошибок в кадастре

Как обнаруживается ошибка

Выявление недостоверных сведений может осуществляться:

Обычно собственником неточности обнаруживаются при:

  • постановке на учет объекта недвижимости (если ранее учета не было или объект является ранее поставленным на учет самим ОКУ);
  • внесении изменений в кадастр в отношении объекта собственности;
  • снятии недвижимости с учета;
  • получении паспорта или выписки из кадастра;
  • ознакомлении с налоговыми уведомлениями по налогу на землю, имущество (в которых расчет налога производится от неверной кадаст. стоимости, площади и пр.);
  • обращении к собственнику каких-либо заинтересованных лиц для разрешения вопросов связанных с владением и пользованием своей собственностью (например, для согласовательных процедур);
  • получении уведомления из ОКУ об ошибке.

Бывают случаи, когда собственник соседнего участка проводит межевание и постановку своей недвижимости на учет. В результате чего границы Вашего участка могут быть сдвинуты или иным образом изменены без Вашего согласия, без суда и вообще без надлежащего уведомления Вас об этом.

Такое возможно, если Ваш земельный участок был поставлен на учет в кадастре до 01 марта 2008 года по старым правилам (так называемые ранее учтенные объекты кадастра).

Поэтому собственникам таких объектов следует при удобном случае пройти надлежащее межевание и определение координат своего участка по новым требованиям.

Для чего необходимо исправление ошибок

Ошибке в кадастре могут иметь следующие негативные последствия:

  1. Невозможность поставить объект на учет, внести изменений или снять с учета;
  2. Оформить на объект право собственности в соответствии с современными требованиями (речь идет об объектах, которые получены в собственность до 1997 г.);
  3. Уплата налогов (на землю, имущество), государственных пошлин (к примеру, при выдаче свидетельства о праве на наследство) в завышенном размере;
  4. Ограничения в использовании недвижимости (например, в виду ошибочного вида пользования земельным участком («сельскохозяйственное» назначение вместо «индивидуального жилищного строительства») не будет получено разрешение на строительство частного дома);
  5. Затруднения при получения кредитов, пособий, субсидий (например, для получения материнского капитала под строительство частного дома требуется наличие земли с видом пользования «ИЖС» или «личное подсобное хозяйство». Если в кадастре указан другой вид ипользования, то материнский капитал не получить).
  6. Возникновения споров между собственниками соседних объектов недвижимости (пример: возведение забора по неправильным координатам границ земельных участков);
  7. Проблемы с распоряжением недвижимостью (предположим, при продаже квартиры в кадастре и договоре указаны значительные расхождения в площади, это приведет к отказу в регистрации перехода права собственности).

В основном в исправлении погрешностей заинтересован сам собственник. Поэтому он проявляет инициативу и заботу о своевременном и точном внесении верных данных в кадастр.

Часто неточности исправляет сам ОКУ. Это происходит в результате проводимых внутренних проверок, сверок, стыковок, либо в связи со случайным обнаружением неверных сведений из различных источников.

Почему собственники не всегда согласны с исправлением ошибок в кадастре

Частые случаи, когда собственник при обнаружении недостоверных сведений не желает еих исправлять. Такие ситуации бывают когда:

  • неверные данные в ГКН выгодны для собственника недвижимости. Например, после переоценки кадаст. стоимости земель ОКУ определенный земельный участок был отнесен к неверной категория земель (вместо земли «административного назначения» к землям «промышленного»). В этой связи в расчет кадастр. стоимости были применены заниженные нормативные показатели. Налоговая нагрузка для собственника земли снизилась.
  • произведены определенные манипуляции с объектом недвижимости и при исправлении ошибок они окажутся противозаконными и собственник должен приводит все в обратный порядок и нести убытки. К примеру, на земельном участке возведен жилой дом, после выявления кадстр.оплошности оказалось, что дом находится на границе с соседским земельным участком без необходимого отступления. А сосед требует устранения нарушений.

Существуют различия в порядке устранения технической и кадастровой ошибки. Рассмотрим подробнее.

Порядок исправления ТО

Неверные сведения исправляются:

  • органом кадастрового учета (ОКУ) при обнаружении им ТО
  • по заявлению любого физического или организации
  • на основании судебного акта

Исправление на основании заявления

  • Заявитель (абсолютно любое лицо, как правило, этим лицом является собственник) подает заявление (форма утверждена приказом Министерства экономразвития РФ №125 от 13.04.2009 г., приложение №1) в территориальный ОКУ или МФЦ.

Заявление может быть подано лично, по почте или по средствам «Интернета» (сайт госуслуг). Заполнить заявление не сложно (если все же возникнуть затруднения, то можно обратиться к любому риэлтору, стоимость услуги не больше 100-150 рублей). Госпошлина не взимается. К заявлению можно приложить документы, обосновывающие обращение в кадастр. Учреждение и указывающие на неверные данные или порядок их устранения (межевой, технический план, акт обследования и пр.).

  • В течение 5 рабочих дней кадастр. палата выносит решение об исправлении ошибки или отклонении просьбы. На следующий день после этого копия решения направляется заявителю (на электронную почту или обычным почтовым отправлением). Также копию документа и кадастр. паспорт направляют в электронном виде или на бумажном носителе в адрес собственника недвижимости, но это только в случае положительного разрешения вопроса. Об отклонении заявления об исправлении ошибки собственник не уведомляется.
  • В случае несогласия с позицией ОКУ, как заявитель так и собственник могут обратиться в суд. При этом:
    • отказ в исправлении ошибки может обжаловать заявитель (не смотря на то, является ли он собственником или нет);
    • в случае удовлетворения заявления - только собственник (и то тогда, когда он не был заявителем).

Исправление ошибки по инициативе кадастравиков

Если кадастровое учреждение само находит неточные данные, то ошибка устраняется так:

  • В течение 5 дней с момента обнаружения выносится решение об исправлении неточности и производится фактическое приведение кадастровой записи в соответствие.
  • На следующий день после вынесения решения его копия, а также кадастровый паспорт направляется собственнику (иному законному распорядителю недвижимости) в электронном варианте или почтой.
  • Собственник имеет право на оспаривание действия ОКУ в суде.

Исправление на основании судебного акта

После принятия судом (арбитражным судом) постановления оно автоматически (самим судом) направляется в ОКУ для исполнения. И, соответственно, работники кадастр.органа должны исполнить его как положено.

В виду разных причин судебный акт может не поступить в кадастр.палату. Тогда заинтересованному лицу можно самому представить такое решение (копию заверенную судом) адресату. Для этого следует либо подать стандартное заявление об исправлении ТО с приложением копии судебного акта или вовсе напасть заявление в свободной форме, в котором указать: кто является заинтересованным лицом, какая сведения подлежат устранению и каким способом, а также указать реквизиты судебного акта (когда и каким судом вынесено решение, номер судебного дела, наименование сторон и иных участников процесса).

Если в постановлении суда предусмотрен срок его исполнения, то ОКУ обязан исполнить его строго в этот срок. Если сроков не установлено (так происходит обычно), то кадастр. орган обязан исполнить предписание суда в 5 рабочих дней.

Как быть если кадастровики игнорируют силу судебного акта. Можно поступить двумя способами:

  • Написать заявление в суд о получении исполнительного листа по имеющемуся решению. В последующем исполнительный лист направить судебным приставам для принудительного исполнения судебного акта. Служба судебных приставов возбуждает исполнительное производство и производит исполнительные действия, принуждая кадастровое ведомство исполнить судебное.
  • Истец может написать в суд заявление о наложении штрафа. Такое заявление рассматривается в отдельном судебном заседании. По результатам рассмотрения назначается штраф, который может достигать размера до 100 000 рублей. При этом обязанность исполнения судебного акта с ответчика не снимается. Если судебное предписание не будет и в дальнейшем исполняться, то можно обращаться к дознавателю ФССП с заявлением о злостном уклонении от исполнения судебного решения (ст. 315 УК РФ).

Указанные два способа действий можно совмещать.

Порядок исправления КО

Сразу оговоримся, что самостоятельно и по своей инициативе кадастр.учреждение не может исправить КО, как это возможно в случае с обнаружением ТО, за исключением кадастровых просчетов относительно местоположения и площади земельного участка. Несоответствие ГКН исправляется на основании:

  • заявления собственника, владельца и т.п.;
  • в рамках межведомственного запроса (информационное взаимодействие) государственных или муниципальных органов, которые ранее представляли документы на осуществление учета объекта;
  • решения ОКУ;
  • судебного постановления.

Исправление КО по заявлению

Заявление о кадастр.ошибке подается в порядке, схожем с внесением изменений в ГКН. Но различия все же есть:

  1. Подготавливается кадастровая документация (новый межевой план (если ранее он не составлялся и не представлялся в ГКН) или изменения в имеющейся), технический план, постановления муниципалитета об отнесение земельного участка к отдельным категориям, о присвоении адреса и пр.). Относительного уточнения границ земельного участка нужно знать, что в пакет документов кроме самого межевого плана входит и письменное согласование границ с соседями. Такое согласование не требуется, если соседние участки были поставлены на кадастр.учет до 01.03.2008 г., поправить спорные границы в таком случае можно одним межевым планом.
  2. Заявление подается либо в территориальное ОКУ, либо в МФЦ по форме, установленной приказом Министерства Экономразвития РФ №529 от 30.09.2011 г. (приложение №2). Заполнение заявления не вызывает трудностей, так как все реквизиты понятны, даже без специальных знаний. К заявлению прикладываются документы, устраняющие КО. Государственная пошлина и иные платежи не взимаются. О принятии заявления работником кадастр. ведомства выдается расписка. Кроме личного обращения заявления и документы к нему могут быть поданы через «Интернет» (сайт госуслуг) или по почте.
  3. С момента получения заявления ОКУ в течение 10 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в кадастр и на следующий день в адрес заявителя направляется кадастровый паспорт или выписка из ГКН (по почте или на электронный адрес). Заявитель может лично забрать документы. Выбор варианта указывается в заявление на исправление КО.

Если в исправлении будет отказано, то заявителю представляется такой письменный, который можно обжаловать в суде.

Устранение погрешности в порядке информационного взаимодействия

Порядок в этом случае аналогичный подаче заявления собственником, только заявитель является государственный или муниципальный орган и заявление с документами подается в электронном виде посредствам межведомственного запроса.

Обнаружение КО кадастровым органом

В случая выявления неверных данных (не относящихся к ТО) сам ОКУ не может производить их исправление. Работники госкадастра лишь уполномочены уведомить собственника о КО и предложить устранить оплошность, то есть провести надлежащие кадастр.работы и обратиться в ОКУ с соответствующим заявлением и документами.

Если собственник (иной управомоченный) проигнорируют такое уведомление, то ОКУ не может обязать заинтересованное лицо произвести это в принудительном порядке или само исправить неверные данные.

Исключением является сведения о местонахождении земельного участка и его площади (в размере не более 5 процентов от исходного размера). А именно, по истечении 6 месяцев бездействия собственника кадастровое ведомство само вносит необходимые поправки в гос.кадастр и уведомляет об этом заинтересованных.

Такие действия могут быть предметом обжалования в судебном порядке.

Поправки, вносимые по судебному акту

Вступившее в законную силу постановление суда (арбитражного суда) в течение от 3 до 5 дней направляется всем участникам дела, в том числе и в кадастр.орган для исполнения.

На практике, для большей уверенности в исполнении предписаний суда, истцу (собственнику, правообладателю недвижимости) лучше продублировать такую пересылку в ОКУ. Для этого предпринять одно из действий:

  • пишется заявление об устранении неточностей в ГКН, к которому прилагается заверенная копия судебного акта (как основание для необходимых исправлений) и иные документы кадастрового характера.
  • в ОКУ представляется обыкновенное сопроводительное письмо, в котором указывается: какое судебное постановление передается для исполнения (когда и каким судом оно вынесено, номер судебного дела, наименование сторон и иных участников процесса).
  • обратиться в суд с просьбой отправить копию акта в ОКУ для добровольного исполнения (при этом указать, что решение в кадастровую палату не поступило и судебный акт не исполняется).

Кадастровики могут уклоняться от исполнения судебного предписания. План действий здесь такой же, как и при игнорировании решения суда об исправлении ТО.

Но иногда ОКУ идет на большее ухищрение, а именно он приостанавливает проведение кадастр.учета. Таким образом, как бы формально судебный акт исполняется, но фактически ему не дают ходу.

В таком случае следует обжаловать решение о приостановке учета, так как такая приостановка может тянуться до 3 месяцев. Можно, конечно подождать истечение этого срока, но нет гарантий, что в учете не будет отказано по надуманным основаниям или не обнаружатся новые основания для приостановки и т.п.

Требуется ли исправление ошибки в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним после их исправления в ГКН?

Известно, что государственный кадастр и единый государственный реестр два различных информационных ресурса, но обеспечивающие учет недвижимости и хранящие сведения о нем. Таким образом, это взаимосвязанные информационные базы. Казалось бы, что исправление сведений в ГКН влечет исправление погрешностей в ЕГРПН. Но на самом деле это не так.

Все индивидуальные характеристики объекта недвижимости (место нахождение, назначение, площадь, этажность, вид использования, процент готовности и пр.) отражаются в кадастре, а в реестре не дублируются, там только указывается вид недвижимости и его кадастр.номер. То есть реестр имеет отсылку к госкадастру. Поэтому внесение изменений в кадастр означает, что автоматически эти изменения уже содержаться в едином государственном реестре.

Однако если в отношение недвижимости (право собственности, на которое зарегистрировано в надлежащем виде) ранее не проводился кадастровый учет, то в ЕГРПН указываются полные данные о нем. И если в последующем был произведен кадастр.учет, а еще позже в ГКН обнаружены и исправлены ошибки, то необходимо производить и исправление неточностей в государственном реестре.

Судебные разбирательства

Как свидетельствует судебная практика споров о вопросах, возникающих в сфере кадастр.отношений огромное количество. И каждое судебное дело имеет свои неповторимые особенности. Поэтому говорить о четких стандартах и шаблонах не приходится. Тем не менее, все же существуют типичные спорные ситуации и алгоритмы действий их разрешения. Все судебные тяжбы можно условно разделить на две большие группы: суды по поводу ТО и КО.

Споры о ТО

В основном поводом для обращения в суд являются такие обстоятельства:

  • несогласие собственника недвижимости с отказом ОКУ в исправлении неточностей по его заявлению (то есть когда собственник является заявителем и заинтересован в исправлении неверных данных);
  • возражение собственника (правообладателя) с позицией кадастравиков об исправлении ТО по заявлению третьих лиц (соседей, государственных или муниципальных органов и пр.).

Когда собственник недоволен отказом или решением об устранении технических погрешностей, то он может подать иск в порядке обжалования действий (бездействий) гос/муниципальных органов, должностных лиц и пр. Какие при этом имеются особенности:

  • Обжаловать действие можно в течение 3 месяцев с момента вынесения спорного решения или когда истец узнал об этом (пришло уведомление от ОКУ, получил выписку из кадастра и пр.)
  • Обратиться можно либо в арбитражный суд, если собственник недвижимости юридическое лицо или индивидуальный предприниматель и дело задевает экономические интересы в сфере его профессиональной деятельности; в остальных случаях - в суд общей юрисдикции (в соответствии с кодексом об административном судопроизводстве) с административным иском;
  • Ответчиком (административным ответчиком) всегда является территориальный ОКУ. Возможно привлечение третьего лица, как правило, это смежники по земельным участкам, налоговая инспекция (если судебный акт в последующем повлияет на формирование налоговой базы), государственные или органы, издавшие определенные акты, которые принимаются во внимание при рассмотрении дела.
  • К иску в обязательном порядке приобщаются:
    • копия решения или уведомления кадастр.палаты об исправлении (отказе в исправлении) ТО;
    • выписка из ГКН;
    • копия документа, который неправильно учли при ведении кадастра (акт государственного или муниципального органа, межевое дело, технический план и пр.);
    • текст правового акта, подтверждающий правильность документа, содержащегося в кадастре и неточность записи в реестре государственного кадастра (например, постановление главы субъекта РФ об утверждении кадастровой оценки земель);
    • прочие документы и сведения в зависимости от специфики дела.
  • Исковые требования, как правило, сводятся к следующим формулировкам:
    • признать определенный факт, сведения, данные (запись в госкадастре) технической ошибкой, либо отсутствием ТО;
    • действия кадастрового органа об отказе в исправлении ТО (или наоборот об исправлении) признать недействительным;
    • обязать ОКУ исправить ТО путем исключения из ГКН определенную запись (описывается ТО) и внести в госкадастр новые сведения (описывается правильные данные), либо наоборот аннулировать запись об исправлении погрешности путем исключения записи об исправлении и восстановлении прежних данных.

Иногда требования могут содержать дополнительные данные, например, сведения о том с какой даты считать юридически действующим внесенные исправления в кадастр.

  • В соответствии с процессуальным законодательством именно ОКУ обязан доказывать, что его действия является правомочными и основаны на законе. Но для достижения успехов в деле следует проявить процессуальную активность и сосредоточить усилия на доказывании противозаконности действий ответчика.

Споры о КО

Споры по поводу КО всегда сложнее, нежели о технических неточностях. Поводом для обращения в суд могут быть:

  • отказ кадастрового ведомства исправить КО по заявлению собственника недвижимости;
  • кадастр.палата отказывается поставить объект недвижимости на учет, не выдает кадастровый паспорт и пр.;
  • инженером подготовлено заключение об обнаружении погрешности в процессе выполнения землеустроительных работ.

Кроме несогласия истцов с принятым решением ОКУ, в большинстве случаев возникает спор о праве, то есть разногласия между собственниками и иными правообладателями объектов недвижимости (например, относительно расположения границ соседствующих земельных участков и их площадей).

Основные правила составления иска и ведения дела при КО такие же как и в случае с тех.ошибкой. Но все же имеется своя специфика:

  • Если имеется спор о праве на недвижимость, то 3 месячный срок не может ограничивать право истца на обращение в суд. Спор о притязаниях на недвижимость не имеет срока исковой давности.
  • К общему числу ответчиков нужно привлекать (при необходимости) лиц, которые имеют право на собственность причастную к спору (при наложении смежных участков, нахождении строения на недопустимом расстоянии от границы соседнего земельного участка и пр.).
  • К иску прикладываются, кроме прочего, обновленные межевые, технические планы, акты обследования и пр., содержащие надлежащие сведения, которые необходимо включить в кадастр, а также данные о ранних неточностях.
  • Основными исковыми требованиями являются:
    • признать данные, содержащиеся в ГКН кадастровой ошибкой;
    • решение ОКУ об отказе в исправлении КО признать недействительным;
    • обязать кадастр.учреждение исправить КО в госкадастре путем исключения неверных сведений (описываются какие именно) и включить надлежащие данные (указать какие именно);
    • требование по существу спора о праве на объект недвижимости (например, признать право на объект (его часть) за истцом, а также отсутствующе право на объект (его часть) ответчика, либо признать расположение объекта недвижимости с нарушением требований закона и т.п.).

Частный случай судебного спора

Отдельного внимания заслуживает наиболее часто встречающейся вопрос об исправлении КО в связи с наложением границ смежных участков друг на друга. Рассмотрим порядок действий по исправлению КО через суд.

  • Выявив наличие кадастровой ошибки, необходимо сразу разобраться: в чем выражается погрешность и как ее можно устранить досудебным способом.
  • При помощи инженера подготовить актуальный межевой план ((с учетом обнаруженной ошибки), в заключении плана инженер указывает в чем суть ошибки и способы ее устранения) и который следует представить в кадастровую палату для исправления ошибки. Если объект недвижимости был поставлен на кадастр после 01 марта 2008 г., необходимо обращаться к инженеру, который делал межевой план, что бы он внес изменения в него, то исправил неточные данные.
  • Урегулировать спорные моменты с заинтересованными лицами (согласовать границы земельного участка с соседями). Если вопрос не подлежит улаживанию миром, то должны быть документы, подтверждающие, что такие попытки предпринимались (правильная схема земельных участков (с отражением спорной границы), письмо о необходимости согласования границ и почтовые документы об отправке их смежному собственнику и т.п.).
  • Обратится в ОКУ с заявлением об исправлении неточностей.
  • В случае отказа в исправлении неверных даных собрать пакте документов для суда:
    • уведомление об отказе в исправлении КО;
    • актуальный межевой план (новый или с изменениями);
    • выписки из ГНК на спорные земельные участки;
    • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок истца;
    • документы об урегулировании спорной ситуации с заинтересованными лицами (или о предпринятой попытке);
    • схема расположения участков, генеральный план местности и т.п.
    • государственная пошлина за обращение в суд. Пошлина начисляется на основании ст. ст. 333.19, 333.21 Налогового кодекса РФ.
  • Составление искового заявления с выдвижением требований:
    • признать отсутствующим право собственности ответчика (указывается данные о собственнике соседнего участка) на земельный участок с кадастровым номером (указывается кадастровый номер земли ответчика) в части наложения на земельный участок истца площадью (указывается площадь наложения);
    • признать кадастр.ошибкой постановку на кадастр. учет земельный участок с кадаст. номером (указывается кадаст. номер участка ответчика) в части наложения на земельный участок истца с кадаст.номером (указывается кадаст. номер, если имеется) в координатах (указываются координаты наложения участка) площадью наложения (указывается площадь в квадратных метрах);
    • обязать кадаст. палату (указывается точное наименование ОКУ) исправить кадаст. ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости земельный участок ответчика с кадаст. номером в части наложения на земельный участок истца в следующих координатах (указываются координаты).
    • признать недействительным решение кадаст. органа (указываются реквизиты).
  • В ходе судебного разбирательства истец должен обращать внимание суда и доказывать следующие обстоятельства:
    • каким образом выявилось кадаст. погрешность, в чем она выражается и как ее можно устранить;
    • производилось ли урегулирование спора с заинтересованными лицами и к какому результату пришли стороны;
    • каким нормам закона не соответствует позиция ОКУ об отказе в исправлении неверных данных;
    • какие права и законные интересы истца нарушены, в чем это выражаются и каким образом они будут восстановлены при исправлении КО;
    • прочие обстоятельства, заслуживающие внимания.

Кроме того, необходимо предпринять действия по доказыванию правоты с точки зрения кадастр. техники. Если у суда и других участников дела (в особенности у ответчиков) не возникает претензий к межевому плану с позиции его правильности, то указанный межевой план будет основным аргументом в процессе. В случае если к плану есть претензии, то нужно ходатайствовать перед судом о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Основной целью такой экспертизы – признание имеющегося межевого плана верным, а данные в кадастра ошибочными.

После получения заключения экспертизы следует вызвать эксперта на допрос в судебное заседание, где он должен дополнительно и детально пояснить суть своего заключения. Такой допрос будет являться дополнительным доказательством.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

69 комментариев

Дело № 2-1671/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Л.Ф. Ауловой

при секретаре судебного заседания Р.Р. Шигаповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валиева Р.Р. к Аминевой Р.Р., филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по РТ, СДТ «КМПО №», Управлению Росреестра по РТ о признании результатов межевания земельного участка недействительными, установлении границы земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Р.Р. Валиев обратился в суд с иском в вышеприведенной формулировке. В обоснование требований указав, что он является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: , тер. СДТ КМПО-6, на основании договора купли-продажи жилого строения без права регистрации проживания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером 16:16:213401:1365 принадлежит Р.Р. Аминевой.

После получения свидетельства о государственной регистрации стал уточнять границы земельного участка. Решил поставить земельный участок на кадастровый учет. В связи с этим, кадастровым инженером был изготовлен межевой план. После чего истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что «…одна из границ земельного участка 16:16:213401:1045 о кадастровом учете изменений которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают одну из границ земельного участка с кадастровым номером 16:16:213401:1365, прошедшего кадастровый учет».

Истец обратился к Р.Р. Аминевой с предложением восстановить границы земельного участка и перенести возведенный ею забор, на что был дан отказ.

На основании изложенного, просит признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 16:16:213401:1365, расположенного по адресу: , тер. СДТ «КМПО 6», недействительным; установить границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:213401:1045, расположенного по адресу: , тер. СДТ «КМПО 6», координатах сформированного земельного участка на основании межевого плана земельного участка по адресу: , тер. СДТ «КМПО 6», на основании заключения кадастрового инженера Д.Р. Мингазова; исправить допущенную реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Ответчик и его представитель в суде исковые требования не признали, указав, что границы земельного участка ответчика соответствуют материалам межевания. Забор, разделяющий земельные участки сторон, стоит правильно.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РТ в судебном заседании иск не признал, пояснив, что фактически между сторонами имеется спор о границах земельного участка.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.Согласно пункту 1 статьи собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В суд с иском обратилось Государственное автономное учреждение культуры « Российско-Немецкий Дом» к Д.О. о признании недействительным очередного годового собрания собственников помещений от дд.мм.гггг в части, мотивировав свой иск тем, что дд.мм.Г...

Зарубин Д.А. обратился в суд с иском к ООО «Газпром Транс Газ», с учетом уточнения исковых требований (том 1, л.д. 25-26) просит обязать ООО «Газпром Трансгаз Томск» вернуть истцу арендованное и находившееся в аренде в рамках договора аренды земел...

© 2020 Советы по строительству коттеджей